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《古县党建周刊》第28期
2016-03-08 17:58   审核人:

【党建动态】

我县“民事民办法”开启村级事务办理新模式

   

我县针对经济下行压力下,村级集体无钱办事、举债办事的瓶颈问题,在全县7个乡镇探索推行“民事民办法”,充分发挥党组织的领导核心作用,通过发动群众、依靠群众、解决群众难题,真正把党的正确主张变成群众的自觉行动,使党组织与群众积极互动中实现“双赢”。一是聚焦民生定事项。结合“定查评”工作法,村“两委”班子成员分片包户联系群众,广泛听取党员、群众的意见与呼声,及时梳理群众最期盼的事及热点难点问题,通过民主公开的形式,最大限度地满足群众需求、完善服务设施、增强服务功能。坚持量力而行、多数受益、急需先办原则,严格按照议事程序商议决定。二是群众参与促落实。面对经济下行压力巨大的形势,在项目实施过程中,村“两委”班子号召,党员带头示范、群众自发参与方式,自力更生、自主解决,形成了大家的事情大家办的机制。通过“动员群众自筹一部分、协调部门帮助一部分、村级经费支持一部分、出工出劳节省一部分”,改变以往“等靠要”思想。三是健全机制管长远。成立由县委组织部牵头,各帮扶单位和所在乡镇组成的工作机构。建立县委常委帮扶制度、县直机关包联制度,明确帮扶单位、乡镇党委、村级党组织的职责,建立定期督查工作运行机制。去年以来,全县党员干部带领群众参加义务劳动2300余人次,节约建设资金300余万元,真正在加强农村基层党组织建设中以实际行动践行了“三严三实”。

(县委组织部    涛)

我县“四个突出”开展农村“领头雁”培训

   

为切实发挥好农村干部致富带头人作用,我县结合实际、采取“四个突出”,强化农村“领头雁”培训内容,讲政策明工作思路,讲方向破发展难题。

突出问题导向。县委郝书记以增强“四个意识”、推进“五大发展理念“、办好“四件大事”为内容讲党课,着力解决干部政治思想模糊、服务大局意识不强问题;县委常委、组织部长白建成以农村基层党建补齐“六大短板”、发挥“两个作用”做专题辅导,着力解决组织凝聚力不足,核心作用力不强问题。突出从严治党。纪检干部解读《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,分析当前从严治党面临的新形势、新任务、新要求,列举近年来市、县查处的违纪违规案例,为农村干部画“底线”、画“红线”,明规矩、守纪律。突出扶贫攻坚。政府副县长赵华对本县脱贫攻坚任务、特色产业发展、现代农业知识进行讲解,并邀请“马上购”电商专家就《电商基础知识》、“互联网+农产品销售”进行授课,拓宽大家发展思路,掌握市场新态势。突出典型引领。组织学员观看影片《段爱平》和自拍电教片《大井沟村的“水泥路”》,激励农村干部学习榜样,创先争优。以乡镇为单位进行广泛讨论,以身边的事教育身边的人。选派乡镇组宣委员、挂职“第一书记”、优秀党支部书记三名学员做代表发言,激发“比、学、赶、超”的干事氛围。

(县委组织部  史晓兵  郭 强)

【基层传真】

石壁乡召开全乡三级干部暨脱贫攻坚大会

   

3 2 ,石壁乡2016年三级干部暨脱贫攻坚大会在石壁乡政府四楼会议室召开。县委常委、组织部长白建成,县人大副主任李秀,各驻村工作队,第一书记以及石壁乡党政班子成员、各站所负责人、各村“两委”主干参加了会议。

会议强调,2016年石壁乡的重点工作就是脱贫攻坚,所有的工作都围绕脱贫攻坚来开展。一方面,要以基层党建为核心,以严的纪律和实的作风为保障,摸清贫困家庭底数,因人因户精准帮扶,舞动集体经济龙头,激发大众创业热情,统筹资源,形成合力,打赢扶贫攻坚硬仗。另一方面,要加强班子建设,完善基层党组织管理,深入开展“党员活动日”,继续实行半军事化管理,把握重点,抓住机遇,扎实推进核桃产业发展,促进产业结构调整,发动群众参与,培育集体经济,完善基础设施,挖掘旅游产业效益,保障改善社会民生,创新推进社会管理,使石壁乡各项工作迈上新台阶。

县委常委、组织部长白建成充分肯定了石壁乡2015年的各项工作成果。他指出,党建和经济、脱贫攻坚等各项工作任务已经明确,全乡广大党员干部要振奋精神,精心谋事,用心干事,专心成事。一方面,各驻村工作队、第一书记、包村领导要沉下身子,狠抓落实,在精准扶贫过程中服务群众、增长本领。另一方面,要在发展壮大村集体经济上多下功夫,运用好“定查评”“民事民办”工作法,因地制宜,因村施策,在整合资金、项目引进等方面多想办法、做文章。

(石壁乡组宣委员    健)

旧县镇召开全镇三级干部暨脱贫攻坚大会

   

近日,旧县镇召开全镇三级干部暨脱贫攻坚大会,全面贯彻落实中央、省、市、县经济工作会议和脱贫攻坚会议精神,回顾总结全镇2015年工作,对过去一年在全镇各行各业中涌现出来的先进集体和模范个人进行表彰奖励,全面安排部署2016年全镇经济社会发展各项任务。政府副县长阴和平出席会议并讲话。

会上,李鹏镇长代表镇党委、镇政府就2015年全镇经济社会发展各项工作进行了细致总结,深刻分析了当前面临的机遇和挑战,对今年的各项工作做出了具体安排。镇党委书记崔艳深入阐释了新的发展理念,并就2016年的工作思路、奋斗目标和主要任务做出了具体部署。

会议指出,要积极响应县委、县政府“举全县之力向贫困发起总攻,坚决打赢脱贫攻坚战”的战略目标,重点解决好“扶持谁”、“怎么扶”的问题,切实做到扶贫对象和帮扶措施精准到村到户到人。要沉得下去,下足真功夫,激发全镇上下脱贫攻坚的积极性和主动性,真正把扶贫工作做好,做深,做透,做到位。

会议强调,要积极发挥党组织的战斗堡垒作用,牢固树立“为人民服务”的宗旨意识,牢记使命担当,切实“把纪律和规矩挺在前面”,继续立足“抓好党建促发展、跳出党建抓党建”思路,紧贴“四件大事”需要,做到“三个坚持、三个强化”,为打造更加富裕秀美和谐的“幸福新旧县”发挥作用、贡献力量。

政府副县长阴和平同志在讲话中充分肯定了旧县镇2015年的工作,并对旧县镇党员干部提出了殷切的希望。他指出旧县镇党员干部要做“两学一做”学习教育的表率,争当全县脱贫攻坚的引领者,全力把旧县镇打造成全县经济社会发展的桥头堡,为全县“十三五”各项工作顺利开展奠定基础。

(旧县镇组宣委员  梁飞飞)

县委老干部局以“加减乘除”法提升服务水平

   

为全面贯彻落实全县三级干部暨脱贫攻坚会议精神,做好全年工作,县委老干部局采取“加减乘除”四项措施,确保老干部各项工作有序进行。一是“加”强学习,统一思想认识。组织全局工作人员认真学习郝献民书记在全县三级干部大会上的讲话,领会精神,把握要义,统一思想,统一步调,进一步增强做好老干部工作的主动性和自觉性;二是“减”少会议,压缩文件。能小会解决的问题不开大会,能以口头说明的问题不下发文件。要求工作人员深入老干部家中,深入老干部活动场所,及时发现解决老干部学习、活动、生活中的问题;三是“乘”势而上,创新工作平台。乘“三干会”的东风,理顺工作思路,调整工作部署,完善工作制度,做到“服务好老干部、协调好老字号组织、帮扶好包联的高庄村”。四是“除”弊兴利,创造良好工作环境。按照“四大纪律、八项规定”的要求,严格执纪,学习老干部的优良传统和作风,革除一些坏毛病、乱规矩,纠正一切不良作风,确保各项工作落到实处。

(县委机关党委选送  县委老干部局  兰瑞鹏  王艳玲)

县人力资源和社会保障局

严明纪律改进作风  优化服务

   

为深入贯彻县纪委九届六次全会精神,县人社局立即行动,挺纪在前,抓早抓小,全力保障各项工作开好局、起好步。一是严明纪律。严格落实主体责任,执行机关管理制度,采取不定期督查工作纪律,落实领导带班值班制度,强化问责追究等方式,切实把纪律挺在前面。二是改进作风。全局干部职工通过集体学习、观看警示教育片、召开座谈会的形式,提高思想认识,打好纠正“四风”问题的攻坚战,巩固现有成果。三是优化服务。加强机关大厅建设,全部统一着装,值班领导带头落实首问负责制,大厅工作人员注重仪表,文明用语,热情周到,服务好每一位群众。

(政府机关党委选送  县人社局  房凡钰)

【人物风采】

上辛佛村“花菇青年”助贫困户脱贫

   

20099月,出生于一个普通农民家庭的孙涛,被选聘为古阳镇上辛佛村党支部副书记,从此,孙涛满怀着激情与梦想,投入到基层一线,开始和“泥腿子”打起了交道。起初,孙涛不熟悉农村情况,也不善和农民交流,除了整理档案资料,宣传讲解政策,打扫打扫卫生,还真找不到当“村官”的感觉。他曾犹疑过、彷徨过,并在心中不断地盘问:“难道就这样庸庸碌碌挥洒着青春?我的人生价值是什么?我的未来又在哪里?”经过一段时间反复思索,孙涛及时调整了心态,摆正了位置,并暗自发誓:我一定要把所学知识化作带领村民发家致富的力量。确立了目标和方向后,孙涛开始慢慢融入了基层生活。

“新农村建设没有产业支撑,那就是无源之水,无本之木。”孙涛经过认真分析和思考后,得出这样的结论。

2010年初,孙涛在党中央政策的感召下,在县委组织部的动员下,他迅速放下身段,走进农家小院,与农民促膝而谈,了解民情,一来二往,大家慢慢和他熟悉了,愿意和他交心了。当得知当地农民收入很低、光景过得很苦时,孙涛心里十分沉重。怎么才能改变这个现状?他开始认真思考了,查找许多资料。得知多年来,古县就有种蘑菇的传统,几番考察学习后,他决定带领村民发展花菇种植,带领村民走出致富的新路子。

20114月,孙涛勇敢抗起了致富“大旗”,成立了我县第一个“村官”创办的农民专业合作社——古县凯涛成强食用菌专业合作社,以花菇的培育、种植、加工和销售为主,重点发展绿色无公害花菇、香菇、木耳等产品。

万事开头难。“任何事情想着容易,落实起来就困难重重。”谈起创业历程,孙涛感慨地说。一切都是“零起点”,从办手续、跑贷款到开工建设,每一个步骤、每一环节都有说不尽的难处。可是,开弓没有回头箭,带领乡亲们发家致富的铮铮誓言总在耳边回响,怎么能畏惧困难呢?孙涛铆足了劲,开始从筹措资金入手。跑断了腿,磨破了嘴,银行总算答应贷给他10万元,但距离22万元的资金还很遥远,无奈之下,孙涛便把自己的工资先垫上,又奔走于亲戚好友之间寻求帮助,或许是他的热情和真诚感动了大家,没出半个月,终于凑齐了22万元。资金一到位,他便马不停蹄地购买设备,开通水电,建设蓄水池、房子、菇棚,一边干一边憧憬着美好的未来,丰收的喜悦仿佛已经绽放在了人们的脸上。第一年孙涛带领大家试种了20000袋,菌棒长势很好,当所有人都充满希望和期盼时,可是,由于管理不善和天气因素,直接导致十几万元的损失,这个结果无疑给大家心头浇了一盆凉水。“年龄小,没经验,又缺资金,跟着他干行不行?”质疑声开始传开了。可是,孙涛并没有灰心丧气,他不争论、不辩解,而是咬着牙默默坚持着。俗话说:吃一堑长一智。

2012年,孙涛培育、种植花菇格外小心,对各种意外都做足了准备,全身心地投入到劳作中。菇棚中,人们总能看到他的身影,裤脚和鞋袜永远是沾满着泥巴。寒冷的冬季,忘我的劳作让他的手脚冻肿了,有时遇到断电,无法做饭,他就用冰凉的馒头垫垫肚子,继续埋头苦干。他的这种劲头,就连多年劳动的村民都感慨地说他是“拼命三郎”。苍天不负有心人,大棚里不断传出喜讯。最终,20000袋菌棒出产了2500公斤干菇,销售之后除去成本还有不少结余,跟着他打工的20多个农民挣了10多万元的工资。有了收获的村民喜上眉梢。

“孙涛是个有知识、有魄力、能吃苦的年轻人!”赞美之词一下子传播开了。从此,村民们对他刮目相看了,嘴里称赞着,眼神里更是充满深深的期待。心里的满足是暂时的,孙涛肩上反而多了几分担子,他没有停下脚步,而是匆匆向前赶路。2013年,他又结合实际对20个菇棚进行了重新改造,使之更适合当地花菇种植的发展模式,调整之后,经济效益有了显著提高,农民收入又上了一个新台阶。目前,该合作社已投资40万元,10000袋菌棒正在出菇阶段。今年,孙涛计划再增加30000袋,建设花菇棚20座、暖棚3座。“今后,我要带领更多的村民发展花菇种植,帮助更多农民发家致富,打造一个古县百姓自己的知名品牌。”孙涛信心十足地说。因为基层工作成绩突出,在当地百姓中有极好的口碑。孙涛多次被县委、县政府评为“优秀大学生‘村官’”、“创业富民先进个人”,201212月被省委组织部授予“优秀大学生‘村官’”,20145月被共青团省委授予“山西省十大最受关注新青年”、共青团省委和山西青年联合会授予“山西青年五四奖章”荣誉称号。

多年的基层历练让孙涛变得坚韧了许多、从容了许多,也让他对工作和人生都有更深的体会。他说:“我是一个农村娃,上大学圆了我们家庭的一个梦,如今当上了大学生‘村官’,我要以反哺之心服务农村,俯下身子倾听群众的心声,扑下身子奉献自己的青春,这是我们大学生‘村官’的职责和使命。能把自己的创业梦和农民的致富梦紧紧结合在一起,我是幸运的、幸福的,这是在圆两个梦,因此就更有意义、更有价值。”

【八面风】

在加强党建工作中打赢脱贫攻坚战

   

习近平总书记指出,要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来。“中国扶贫第一村”赤溪村抓党建促脱贫的经验启示我们,必须充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,在加强基层党建工作中打赢脱贫攻坚战。

抓党建促脱贫,建强村级班子是前提。“农村富不富,关键看支部;支部强不强,关键靠头羊。”要加强支部建设,探索强村带弱村、富村带穷村、联建共建党组织等办法,整顿软弱涣散村级党组织,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。要抓住关键,把加强村支书队伍建设作为重中之重来抓,着力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良的村一把手队伍。要优化结构,坚持在“能人”中选“好人”,把致富带富能力强的党员群众吸纳进村“两委”班子,注重选拔重用优秀村干部、大学生村官,推行和深化从机关选派优秀干部到贫困村任第一书记工作,保持村班子队伍“一池活水”。

抓党建促脱贫,党员作用发挥是重点。“做给群众看,带着群众干。”脱贫攻坚中,必须充分发挥党员的先锋模范作用。要针对贫困村普遍存在队伍老化、青黄不接、教育管理难等问题,结合“两学一做”学习教育,进一步拓宽农村基层党员来源渠道,注重从农村致富能手、退伍军人、返乡创业就业人员中选拔培养发展党员,加大在青年农民中培养和发展党员力度,加强党员教育管理。要鼓励党员带头发家致富做示范,带头学习技术、带头发展产业、带头脱贫奔小康;鼓励党员主动与贫困群众结成对子,在信息、资金、技术等方面给予全方位的帮扶,激励贫困群众心热起来、行动起来。

抓党建促脱贫,加强组织领导是保证。“越是进行脱贫攻坚战,越是要加强和改善党的领导。”要强化贫困地区党委抓党建的主体责任,坚持一把手亲自抓,一级抓一级、层层抓落实,真正发挥党建工作在脱贫攻坚中的作用。要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据,在脱贫攻坚第一线考察识别干部,激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。要注意选树典型,加大对奉献脱贫攻坚优秀干部的宣传力度,发挥典型示范作用,充分激发广大党员干部做好脱贫攻坚工作的热情。

(转载自201635日《中国组织人事报》)

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